8 (800) 100 - 6170
![]() 8 (812) 507 - 6170
![]() 8 (921) 942 - 6170
![]() Спецпредложение
Акции и новинки! 11.03.2022
|
Главная \ РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ \ РУКОВОДСТВО ПО ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
РУКОВОДСТВО ПО ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕСистема региональных документов регулирования
региональные методические документы
руководство
РМД 11–08-2009 Санкт-Петербург
Правительство Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург 2010 предисловие
1 Разработано Научно-исследовательским и проектным институтом по жилищно-гражданскому строительству ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» (архитектор Ю.П.Груздев, инженер Т.Л.Соколова). 2 Внесено Методическим отделом Юридического управления Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга. 3 Согласовано: ¾ Комитет по градостроительству и архитектуре; ¾ Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; ¾ Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; ¾ Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; ¾ Комитет по управлению городским имуществом; ¾ Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству; ¾ Комитет по информатиции и связи; ¾ Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга; ¾ Жилищный комитет; ¾ Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга; ¾ Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу; ¾ Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу; ¾ Государственная административно-техническая инспекция; ¾ СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости»; ¾ ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга»; ¾ Невско-Ладожское бассейновое водное управление федерального агентства водных ресурсов. 4 Одобрено и рекомендовано к применению в строительстве на территории Санкт-Петербурга распоряжением Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от_28.12.2009 №_449.
содержание
1 Область применения.. 1 2 нормативные ссылки.. 1 3 термины и определения.. 5 3.1 Термины и определения нормативные: 5 3.2 Термины и определения, используемые в настоящем документе: 8 4 сокращения.. 9 5 общие положения.. 10 6 исходные данные для подготовки проектной документации.. 16 6.1 Градостроительный план земельного участка.. 16 6.2 Задание на проектирование. 17 6.3 Результаты инженерных изысканий.. 18 6.4 Технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. 19 6.5 Технические условия присоединения к сетям связи.. 22 6.6 Другие исходные данные и технические требования. 23 7 архитектурно-строительное проектирование.. 28 7.1 Порядок подготовки проектной документации.. 28 7.2 Требования к составу проектной и рабочей документации.. 31 8 государственная экспертиза проектной документации и 9 государственная экологическая экспертиза проектной 10 негосударственная экспертиза проектной документации 11 СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И другие ПОЛОЖЕНИЯ.. 41 Приложение А (рекомендуемое) Форма задания на проектирование. 46 Приложение Б (рекомендуемое) Перечень материалов по основным видам инженерных изысканий. 48 Приложение В (обязательное) Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.. 50 Приложение Г (рекомендуемое) Состав проектной документации. 52 Приложение Д (обязательное) Перечень особо охраняемых природных территорий (ООПТ), Приложение Е (рекомендуемое) Блок-схемы.. 59
введение
Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге является документом в системе региональных документов регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге. Документ разработан с целью систематизации и оптимизации процесса осуществления градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга в части архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства. Настоящий документ содержит обязательные термины, определения, требования к проектной подготовке капитального строительства в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также положения, рекомендуемые к применению на региональном уровне. Авторский коллектив выражает признательность специалистам ГУП «Ленгипроинжпроект», ОАО «СПб ЗНИиПИ», ОАО «Проектный институт № 1» за участие в подготовке настоящего документа.
региональные методические документы Руководство по проектной подготовке
Дата введения _________________
1 Область применения
1.1 Действие Руководства по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге (далее Руководство) распространяется на организационно-технический порядок осуществления градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга в части архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства для обеспечения их строительства, реконструкции и капитального ремонта, независимо от источников финансирования и форм собственности. 1.2 Руководство не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей. 1.3 Настоящий документ предназначается для применения проектными организациями, застройщиками (заказчиками), органами государственного управления, надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, предприятиями, организациями, объединениями, ведомствами, иными физическими и юридическими лицами – участниками инвестиционно-строительного процесса.
2 нормативные ссылки
В настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие документы: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции от 23.11.2009) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в редакции от 17.07.2009) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в редакции от 17.07.2009) Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ (в редакции от 25.11.2009) Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 25.11.2009) Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 26.06.2002 № 73-ФЗ (в редакции от 23.07.2008) Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004 Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ (в редакции от 29.04.2008) Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 22.07.2008 № 148-ФЗ Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (в редакции от 03.12.2008) Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 № 169-ФЗ (в редакции от 30.12.2008) Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ (в редакции от 08.05.2009) Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (в редакции от 23.11.2009) Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в редакции от 17.07.2009) Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 25.11.2009) Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ Закон Санкт-Петербурга «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» от 16.02.2009 № 29-10 Закон Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений» от 12.05.2004 № 254-38 (в редакции от 16.02.2009) Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» от 17.06.2004 № 282-43 (в редакции от 03.12.2008) Закон Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге» от 12.07.2007 № 333-64 (в редакции от 07.07.2009) Закон Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» от 20.07.2006 № 400-61 Закон Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» от 19.01.2009 № 820-7 Постановление Правительства РФ «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 19.01.2006 № 20 (в редакции от 22.04.2009) Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» от 13.02.2006 № 83 Постановление Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16.02.2008 № 87 (в редакции от 18.05.2009) Постановление Правительства РФ «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 № 145 (в редакции от 07.11.2008) Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга» от 26.10.2004 № 1747 (в редакции от 28.10.2008 с изменениями от 23.10.2009 № 1176) Приказ Минрегиона РФ «О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» от 01.04.2008 № 36 Распоряжение КГИОП «Об утверждении Административного регламента исполнения КГИОП государственной функции по выдаче заданий и разрешений на работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия» от 10.01.2008 № 10-1 (в редакции от 11.08.2008) ГОСТ 21.101-97 СПДС Основные требования к проектной и рабочей документации ГОСТ 21.203-78 СПДС Правила учета и хранения подлинников проектной документации ГОСТ Р 22.1.12-2005 Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (в редакции изменений 1, 2 утвержденных постановлениями Главного государственного врача РФ от 10.04.2008 № 25 и от 06.10.2009 № 61) СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства СП 11-107-98 Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций проектов строительства» СП 23-101-2004 Проектирование тепловой защиты зданий РНиП 1.02.01-94 Инструкция о составе, порядке разработки, согласовании и утверждении научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры РВСН 23-01-2006 Санкт-Петербург (ТСН 23-359-2006) Инсоляция и солнцезащита помещений жилых и общественных зданий в Санкт-Петербурге ТСН 31-332-2006 Санкт-Петербург. Жилые и общественные высотные здания
Примечание: При пользовании Руководством необходимо проверять действие ссылочных документов и руководствоваться измененными или замененными документами.
3 термины и определения
3.1 Термины и определения нормативные:
архитектурно-строительное проектирование – подготовка проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (часть 1 статьи 48 ГрК РФ); архитектурный проект – архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора (статья 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»); градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства (статья 1 ГрК РФ); градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 1 ГрК РФ); застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (статья 1 ГрК РФ); зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (статья 1 Закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений»); зоны охраны объектов культурного наследия– территории сопряженные с территорией объектов культурного наследия, на которых устанавливаются режимы использования земель, обеспечивающие сохранность объектов культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта (часть 2 раздел 1 Приложение 2 к Закону Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга …»); инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для архитектурно-строительного проектирования (статья 1 ГрК РФ); линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (статья 1 ГрК РФ); объекты гражданской обороны – убежища, противорадиационные укрытия, специализированные помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения мероприятий по гражданской обороне (п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309); объект капитального строительства – здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (статья 1 ГрК РФ); объекты социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга - находящиеся в собственности Санкт-Петербурга здания и помещения, в которых размещаются (предназначены для размещения) образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, противопожарной безопасности, учреждения, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, а также исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2009 № 636); оператор связи – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии (статья 2 Федерального закона «О связи»); реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (статья 1 ГрК РФ); ресурсы – холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия, используемые для предоставления услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению (пункт 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83); сети инженерно-технического обеспечения – совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83); сеть связи – технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи (статья 2 Федерального закона «О связи»); сети фиксированной телефонной связи – определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и использующие ресурс нумерации географически определяемых зон нумерации (статья 2 Федерального закона «О связи»); строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (статья 1 ГрК РФ); территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (статья 1 ГрК РФ); территория объекта культурного наследия – исторически сложившийся земельный участок, на котором расположен объект (выявленный объект) культурного наследия, граница которого устанавливается на основе исторических границ и с учетом предмета охраны (часть 2 раздел 1 Приложение 2 к Закону Санкт-Петербурга «О границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга …»); электросвязь – любые излучения, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (статья 2 Федерального закона «О связи»); этап строительства – строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства) (п. 2 раздела 1 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145).
3.2 Термины и определения, используемые в настоящем документе:
заказчик – физическое или юридическое лицо (в том числе орган государственной власти), уполномоченное застройщиком на выполнение функций застройщика по обеспечению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта; капитальный ремонт – капитальный ремонт объектов капитального строительства (замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования здания, строения, сооружения в связи с их физическим износом или разрушением), если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта; градостроительное обоснование размещения объекта (предпроектные исследования) – документация, в составе графических и текстовых материалов, определяющая принципиальные архитектурные и функционально-технологические решения, решения инженерного обеспечения для оценки экономической целесообразности строительства, реконструкции объекта капитального строительства и/или для подготовки градостроительного плана земельного участка; объекты инженерной инфраструктуры- комплексы сооружений и сетей инженерно-технического обеспечения и связи; объекты дорожного хозяйства- автомобильные дороги и улицы в Санкт-Петербурге (далее – автомобильные дороги), в том числе дорожные сооружения, являющиеся их технологическими частями, а также производственные объекты, необходимые для содержания автомобильных дорог, включая снегоприемные пункты, снегоплавильные камеры, базы хранения противогололедных материалов; проектная документация – результат архитектурно-строительного проектирования, документация в составе текстовых и графических материалов, содержащих архитектурные, функциональные, технологические, конструктивные, инженерно-технические и другие решения в объеме, необходимом для утверждения и разработки рабочей документации, предназначенной для обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; проектировщик – физическое или юридическое лицо, непосредственно осуществляющее подготовку проектной документации в установленном порядке.
4 сокращения
ГАТИ – Государственная административно-техническая инспекция. ГК РФ – Гражданский Кодекс Российской Федерации. ГрК РФ – Градостроительный Кодекс Российской Федерации. ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу. ГУП «ГУИОН» – Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости». ЕСКД – единая система конструкторской документации. ИСОГД – информационная система обеспечения градостроительной деятельности. КБДХ – Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству. КГА – Комитет по градостроительству и архитектуре. КГИОП – Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. КЗРиЗ – Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга. КИиС – Комитет по информатиции и связи. КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом. КПООС – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. КЭиИО – Комитет по энергетике и инженерному обеспечению. Минрегион РФ – Министерство регионального развития Российской Федерации. Минюст РФ - Министерство юстиции Российской Федерации. МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. НЛБВУ – Невско-Ладожское бассейновое водное управление федерального агентства водных ресурсов. ПДВ – предельно допустимые выбросы. ПДС – предельно допустимые сбросы. СГСНиЭ – Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. СЗТУ ФА по рыболовству - Северо-западное территориальное управление федерального агентства по рыболовству. СПДС – система проектной документации для строительства. Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу – Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. Управление ГИБДД ГУВД – Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. ФГУП РС СП – Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга».
5 общие положения
5.1 Проектная подготовка капитального строительства в Санкт-Петербурге регулируется положениями ГрК РФ (с учетом статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»), законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и положениями настоящего документа. 5.2 Проектная подготовка капитального строительства предусматривает: ¾ подготовку исходных данных; ¾ разработку проектной документации; ¾ экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий; ¾ утверждение проектной документации; ¾ разработку рабочей документации. 5.3 Проектная и рабочая документация и результаты инженерных изысканий должны соответствовать требованиям технических регламентов, а до их вступления в силу - действующим нормативным документам, применяемым в области строительства, в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и ГрК РФ. 5.4 Проектную подготовку капитального строительства обеспечивает застройщик или уполномоченное им лицо – заказчик при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок. 5.5 Право физических и юридических лиц осуществлять строительство на земельных участках регулируется ГрК РФ, Земельным Кодексом РФ, Законом Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» и Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» от 21.09.2004 г. 5.6 Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В соответствии с п. 1 статьи 47 ГрК РФ не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. 5.7 В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» виды работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечни таких работ утверждены приказом Минрегиона РФ «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» от 09.12.2008 № 274. Иные виды работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. 5.8 Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации осуществляется, как правило, специализированными организациями, привлекаемыми застройщиком или уполномоченным им лицом – заказчиком (далее – заказчиком) на договорной основе. Отношения между заказчиком и привлекаемыми на договорной основе организациями, регулируются гражданским законодательством (ст. 758-762 ГК РФ «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ»). Неотъемлемой частью таких договоров является задание заказчика на проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации (или ее разделов). 5.9 В отдельных случаях, определяемых градостроительной ситуацией, подготовка проектной документации на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства может осуществляться после проведения в установленном порядке конкурса на архитектурный проект. Порядок и условия проведения конкурса определяет КГА в соответствии с Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации». Конкурс на архитектурный проект проводится с участием общественных профессионально-творческих организаций (объединений) архитекторов при обязательном участии региональной творческой общественной организации Союза архитекторов России «Санкт-Петербургский союз архитекторов». 5.10 Для отдельных объектов капитального строительства, на основании письма КГА, может осуществляться подготовка градостроительных обоснований (предпроектных исследований) по размещению объекта. Состав и содержание градостроительных обоснований,а также требования о необходимости проведения согласований устанавливаются письмом КГА. Градостроительные обоснования (предпроектные исследования) могут разрабатываться по инициативе заказчика для оценки экономической целесообразности строительства, реконструкции объекта. 5.11 Заказчик обязан предоставить лицу, осуществляющему подготовку проектной документации: а) градостроительный план земельного участка; б) документы об использовании земельного участка, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент; в) задание на проектирование; г) результаты инженерных изысканий; д) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и присоединения к сетям связи; е) задание для выполнения реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления для современного использования недвижимых объектов культурного наследия, заключения в части обеспечения охраны объектов культурного наследия; ж) заключение о режимах использования участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия или расположенного в границах территории объекта культурного наследия; и) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка,разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (при необходимости). Порядок получения таких разрешений предусмотрены ГрК РФ (статьи 39, 40) и постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» от 28.04.2009 № 480 и «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» от 23.06.2009 № 684. к) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам, подготовленное при предоставлении земельного участка для строительства на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (часть 3 статьи 12) с учетом положений п. 6.6.7 Руководства; л) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта; м) решение администрации района Санкт-Петербурга о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу (в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 № 47 (в редакции от 02.08.2007); н) технические условия на оснащение комплексными системами обеспечения безопасности (для объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2009 № 636 «Об оснащении комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга». Объемы данных по подпунктам г), д), необходимость предоставления документов по е)-н) и иных технических требований и информационных материалов (перечень которых приведен в разделе 6 Руководства) могут уточняться и дополняться при подготовке договора или в процессе проектирования. 5.12 Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено поручение на выполнение инженерных изысканий, получение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и присоединения к сетям связи, иных технических требований и информационных материалов с учетом затрат на соответствующие дополнительные услуги. 5.13 Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и присоединения к сетям связи, другие исходные данные и технические требования для подготовки проектной документации предоставляются бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Не допускается включать в состав исходных данных для проектирования требования о предоставлении проектной документации на согласование, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 5.14 Ответственность за достоверность исходных данных, предоставляемых для подготовки проектной документации, несут лица, предоставившие эти исходные данные, в соответствии с действующим законодательством. 5.15 Ответственность за возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации установлена ГрК РФ (статья 60). 5.16 Получение разрешения на строительство регулируется ГрК РФ (статья 51). Выдачу разрешений на строительство осуществляет СГСНиЭ в порядке, установленном действующим законодательством. 5.17 Подготовку и выдачу ордеров на производство работ, связанных с изменением благоустройства в пределах земельных участков, предоставленных для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог и объектов садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга, расположенных на территориях общего пользования) осуществляет СГСНиЭ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга «О службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга». 5.18 Оформление и выдачу ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга осуществляет ГАТИ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга «О государственной административно-технической инспекции» от 24.02.2004 № 223 (в редакции от 12.10.2009 г.) и Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением ГАТИ от 22.01.2008 № 4 (с изменениями от 27.03.2009 г.). 5.19 Подготовку и выдачу разрешений на работы по сохранению объектов культурного наследия осуществляет КГИОП в соответствии с распоряжением «Об утверждении Административного регламента исполнения КГИОП государственной функции по выдаче заданий и разрешений на работы по сохранению объектов (выявленных объектов) культурного наследия» на основании Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закона Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге». 5.20 Подготовку и выдачу разрешений на проведение работ в зоне зеленых насаждений осуществляет КБДХ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству» от 24.02.2004 № 222 (в редакции от 12.10.2009). .культурного наследия"ударственной функции по выдаче заданий и разрешений на работы по 6 исходные данные для подготовки проектной документации
6.1 Градостроительный план земельного участка
6.1.1 Согласно статье 44 ГрК РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. В составе градостроительного плана земельного участка указываются: ¾ границы земельного участка; ¾ границы зон действия публичных сервитутов; ¾ минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; ¾ информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; ¾ информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); ¾ информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; ¾ информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; ¾ границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков. 6.1.2 Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения установлены постановлением Правительства РФ «О форме градостроительного плана земельного участка» от 29.12.2005 № 840 и приказом Минрегиона РФ «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка» от 11.08.2006 № 93. 6.1.3 Градостроительный план земельного участка выдает КГА в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по градостроительству и архитектуре» от 19.10.2004 № 1679 (в редакции от 12.10.2009) в срок, предусмотренный ГрК РФ (часть 17 статьи 46) – тридцать дней. 6.1.4 Форма заявления о предоставлении градостроительного плана земельного участка и перечень прилагаемых к заявлению документов установлены приказом КГА от 11.06.2009 № 96 «Об утверждении положения о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета по градостроительству и архитектуре и Государственного учреждения «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков».
6.2 Задание на проектирование6.2.1 Подготовка задания на проектирование (на архитектурно-строительное проектирование) объектов капитального строительства осуществляется заказчиком (застройщиком). Заказчик может поручить подготовку задания на проектирование проектной организации на договорной основе. 6.2.2 Задание на проектирование должно содержать весь комплекс основных требований заказчика, требований и условий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и городских служб и не должно содержать требований, противоречащих градостроительному плану земельного участка и Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Рекомендуемая форма и состав задания на проектирование приведены в приложении А. Для отдельных объектов капитального строительства* задание на проектирование готовится на основании утвержденного технологического (технического) задания. 6.2.3 Задание на проектирование объектов капитального строительства, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга, подлежит согласованию с отраслевыми комитетами Правительства Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся объекты соответствующего назначения. Срок согласования задания на проектирование – четырнадцать дней. Согласование задания на проектирование осуществляется застройщиком (заказчиком). При необходимости, на основании запроса государственного заказчика осуществляется подготовка и утверждение отраслевыми комитетами технического (технологического) задания на проектирование. Сроки подготовки и утверждения технического (технологического) задания – четырнадцать дней с момента получения запроса. 6.2.4 Утверждение задания на проектирование осуществляются заказчиком (застройщиком).
6.3 Результаты инженерных изысканий
6.3.1 Перечень видов инженерных изысканий утвержден постановлением Правительства РФ «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства»: I Основные виды инженерных изысканий: ¾ инженерно-геодезические; ¾ инженерно-геологические; ¾ инженерно-гидрометеорологические; ¾ инженерно-экологические; ¾ инженерно-геотехнические. II Специальные виды инженерных изысканий: ¾ геотехнические исследования; ¾ обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций; ¾ поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; ¾ локальный мониторинг компонентов окружающей среды; ¾ разведка грунтовых строительных материалов; ¾ локальные обследования загрязненных грунтов и грунтовых вод. 6.3.2 Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и методы их выполнения устанавливаются программой инженерных изысканий (далее – программа) для каждого вида изысканий в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических условий территории, степени изученности указанных условий. 6.3.3 Программа разрабатывается организацией, выполняющей по договору инженерные изыскания, на основании технического задания на проведение изыскательских работ, утвержденного заказчиком. К разработке технического задания может быть привлечен проектировщик на договорных условиях. К составлению технического задания и программы на инженерно-геологические изыскания в сложных природных условиях следует привлекать (при необходимости) специализированные или научно-исследовательские организации, осуществляющие подготовку прогнозов изменений инженерно-геологических условий. 6.3.4 Порядок выполнения инженерных изысканий утвержден постановлением Правительства РФ «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства». 6.3.5 Общие требования к результатам инженерных изысканий изложены в ГрК РФ (часть 4.1 статьи 47). 6.3.6 Перечень материалов по основным видам инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной документации, приведен в приложении Б. 6.3.7 Оформление и выдачу ордеров на производство работ для проведения инженерно-геологических изысканий выдает ГАТИ, за исключением работ, проводимых в пределах земельных участков, предоставленных для целей строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, оформление и выдачу ордеров на которые осуществляет СГСНиЭ. 6.3.8 Инженерно-технический контроль за производством инженерных изысканий, а также формирование и ведение фонда инженерных изысканий осуществляет КГА в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по градостроительству и архитектуре» от 19.10.2004 № 1679 (в редакции от 12.10.2009). 6.3.9 После завершения строительства заказчик обязан обеспечить выполнение контрольно-исполнительной схемы участка, включая построенные подземные сети и сооружения в соответствии с требованиями ГрК РФ (п. 8 части 3 статьи 55).
6.4 Технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
6.4.1 В соответствии с ГрК РФ (статья 48) технические условия подключения объектов капитального строительства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) к сетям инженерно-технического обеспечения (далее технические условия) должны предусматривать максимальную нагрузку в возможных точках подключения и срок действия технических условий* подключения объекта капитального строительства. 6.4.2 Технические условия предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на основании запроса заказчика (или в рамках подготовки решения о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции), в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83. Срок подготовки технических условий - четырнадцать дней. 6.4.3 Обязательства организации, выдавшей технические условия, прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий заказчик (правообладатель земельного участка) не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 6.4.4 Ведение реестра технических условий, координацию деятельности организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и предоставление сведений об организациях, выдающих технические условия, осуществляет КЭиИО в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83» от 23.01.2007 № 45. 6.4.5 Условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее условия подключения) предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на основании договора о подключении. Для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик направляет: ¾ заявление о подключении с приложением документов в соответствии с п. 6 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила подключения); ¾ технические условия, включенные в реестр технических условий КЭиИО; ¾ расчетные данные по инженерным нагрузкам, подготовленные проектировщиком. Срок подготовки договора о подключении и условий подключения – тридцать дней. 6.4.6 Условия подключения к сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения должны содержать срок действия условий подключения, технические и иные характеристики сетей инженерно-технического обеспечения в объеме, необходимом для проектирования, в соответствии с Правилами подключения (пп. 16-18, 21, 22). Срок действия условий подключения – не менее установленного срока строительства объекта. 6.4.7 Подключение объекта капитального строительства к электрическим сетям и сетям газоснабжения после заключения договора о подключении осуществляется в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям., утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 02.10.2009) и Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 317. 6.4.8 Правилами подключения не предусмотрено согласование проектной документации, разработанной в соответствии с выданными условиями подключения, с организацией, выдавшей эти условия, за исключением отступлений от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования. Один экземпляр соответствующего подраздела проектной документации, разработанного на основании условий подключения передается заказчиком в организацию, выдавшую эти условия. 6.4.9 Размер платы за подключение к электрическим, тепловым сетям, к сетям водоснабжения и водоотведения рассчитывается на основании платы на технологическое присоединение и(или) тарифа на подключение, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в соответствии с его компетенцией, за исключением случаев, когда предусмотрено определение платы за подключение на основании соглашения сторон в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360 (в редакции от 16.07.2009) «Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры». Плата за подключение может быть учтена в сводном сметном расчете.
6.5 Технические условия присоединения к
|
1 |
Основание и основные исходные данные для проектирования (решение органов государственной власти о проектировании и строительстве объекта, решение застройщика, градостроительный план земельного участка, задание для выполнения реставрации (консервации, воссоздания, ремонта, приспособления) объектов культурного наследия и др.). |
2 |
Заказчик. |
3 |
Проектировщик. |
4 |
Подрядчик (юридическое или физическое лицо, осуществляющее строительство). |
5 |
Вид строительства. |
6 |
Особые условия строительства (градостроительные условия и краткая характеристика участка, наличие зон охраны объектов культурного наследия и др.). |
7 |
Источник финансирования. |
8 |
Стадийность проектирования. |
9 |
Отнесение объекта к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, к объектам культурного наследия. |
10 |
Требования к вариантной и конкурсной разработке. |
11 |
Назначение и основные показатели объекта (для жилых домов – этажность, общая площадь квартир, количество квартир, расчетная норма жилищной обеспеченности в м² общей площади квартир на человека; для общественных зданий – вместимость, пропускная способность и т.д.; для производственных объектов - производительность, производственная программа, в том числе наименование производств, основных технологических процессов, номенклатура и объем выпуска, мощность предприятия). |
12 |
Рекомендуемые типы, площади квартир и их соотношение (для жилых домов). |
13 |
Назначение встроенных и встроено-пристроенных в жилые дома учреждений обслуживания, их мощность, вместимость. |
14 |
Требования к архитектурным и объемно-планировочным решениям, к внутренней и наружной отделке здания. |
15 |
Требования к планировочной организации земельного участка, благоустройству, к организации движения и хранения автотранспорта. |
16 |
Требования к технологическим решениям и оборудованию (для общественных зданий и производственных объектов). |
17 |
Требования к конструктивным решениям, к материалам несущих и ограждающих конструкций. |
18 |
Специальные требования для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. |
19 |
Требования к решениям по подключению объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, присоединения к сетям связи, требования к инженерному и технологическому оборудованию. |
20 |
Требования к оснащению телекоммуникационными системами. |
21 |
Требования к разработке автоматизированных систем управления, систем диспетчеризации и сигнализации. |
22 |
Требования к проекту организации строительства. |
23 |
Требования к проекту организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства. |
24 |
Требования к разработке раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». |
25 |
Требование к разработке мероприятий по охране историко-культурного наследия. |
26 |
Требования к разделу «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности». |
27 |
Требования к разделу «Мероприятия по обеспечению доступности инвалидов». |
28 |
Требования к разделу «Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». |
29 |
Требования к сметной документации с указанием метода определения стоимости строительства и порядка пересчета в текущий уровень цен. |
30 |
Требования к обеспечению энергоэффективности объекта. |
31 |
Требования к разработке технологического регламента обращения со строительными отходами. |
32 |
Другие требования (к разработке проекта расчетной санитарно-защитной зоны; для промышленных объектов: требования к режиму работы, к режиму безопасности и гигиене труда, по ассимиляции производства, к режиму и охране объекта, промышленной безопасности и т.п.). |
33 |
Требования к очередности и этапам строительства. |
34 |
Требования о необходимости выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме. |
35 |
Требования к составу и содержанию документации. |
36 |
Требования к порядку предоставления документации для проведения согласований и государственной экспертизы. |
37 |
Требования о необходимости проведения авторского надзора. |
Заказчик: Проектировщик:
(должность) (должность)
(подпись) (и. о. фамилия) (подпись) (и. о. фамилия)
м.п. м.п.
Перечень материалов по основным видам инженерных изысканий
Таблица Б.1
Основные виды инженерных изысканий (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объекта капитального строительства») Основные нормативно-технические документы |
Материалы инженерных |
Дополнительные |
1 |
2 |
3 |
|
Топографическая съемка участка М1:500 на лавсане, включая территорию, прилегающую к участку в границах, необходимых для проектирования. Дополнительно: Топографическая съемка М1:200 на лавсане – для стесненных участков и/или участков, насыщенных подземными коммуникациями. Экспликация колодцев. |
Топографическая съемка на электронном носителе (в векторном формате) На топографическую съемку должны быть нанесены границы участка и, при необходимости, красные линии, проект горизонтальной планировки (ПГП) городских улиц, магистралей |
|
Заключение об инженерно-геологических условиях участка |
|
|
Как правило, для объектов капитального строительства непроизводственного назначения требуется заключение об инженерно-гидрометеорологических условиях участка при наличии водных объектов |
|
Окончание таблицы Б.1
1 |
2 |
3 |
|
Исследования: ¾ почвы по химическому, токсикологическому, бактериологическому и паразитологическому загрязнению; ¾ по уровням радиационного фона, радона; ¾ исследования атмосферного воздуха; ¾ замеры уровней физических факторов – шуму, инфразвуку, вибрации; ¾ электромагнитному излучению. Газогеохимическая съемка (при необходимости). |
Результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз по каждому исследованию (экспертные заключения, акты обследований, протоколы исследований (испытаний) аккредитованных лабораторий). Данные о фоновых концентрациях ГУ «Санкт-Петербургский ЦГМС-Р»* |
|
Обследование грунтов оснований и фундаментов зданий и сооружений, их строительных конструкций (окружающей застройки); мониторинг состояния окружающей застройки; геотехнический контроль и др. |
|
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
(в соответствии со статьей 48.1 ГрК РФ)
1 К особо опасным и технически сложным объектам относятся:
1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);
2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;
3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;
5) объекты космической инфраструктуры;
6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;
7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
8) метрополитены;
9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;
10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;
11) опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложения 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;
б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
г) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.
2 К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:
1) высота более 100 метров;
2) пролеты более чем 100 метров;
3) наличие консоли более чем 20 метров;
4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.
Состав проектной документации
№ |
Обозначение1 |
Наименование |
Примеча-ние |
|
|
Раздел 1. Пояснительная записка |
|
1 |
|
Пояснительная записка2 |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2. Схема планировочной организации |
|
2 |
|
Схема планировочной организации |
|
|
Вариант:2 |
|
|
2.1 |
|
Схема планировочной организации |
|
2.2 |
|
Схема планировочной организации |
|
2.3 |
|
Схема планировочной организации |
|
2.4 |
|
Схема планировочной организации |
|
2.5 |
|
Схема планировочной организации |
|
2.6 |
|
Схема планировочной организации земельного участка. |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 3. Архитектурные решения |
|
3 |
|
Архитектурные решения. |
|
|
Вариант: |
|
|
3.1 |
|
Архитектурные решения. |
|
3.2 |
|
Архитектурные решения. |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения |
|
4 |
|
Конструктивные и объемно-планировочные |
|
|
Вариант: |
|
|
4.1 |
|
Конструктивные и объемно-планировочные |
|
4.2 |
|
Конструктивные и объемно-планировочные Пояснительная записка. Графические материалы |
|
4.3 |
|
Конструктивные и объемно-планировочные |
Заказчику не передается |
|
|
|
|
|
|
Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений |
|
|
|
а) подраздел 5.1 Система электроснабжения |
|
5.1 |
|
Система электроснабжения. |
|
|
|
б) подраздел 5.2 Система водоснабжения |
|
5.2 |
|
Система водоснабжения. |
|
|
|
в) подраздел 5.3 Система водоотведения |
|
5.3 |
|
Система водоотведения. |
|
|
|
г) подраздел 5.4 Отопление, вентиляция и |
|
5.4 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети |
|
|
|
|
|
|
Вариант: |
|
|
5.4.1 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети. |
|
5.4.2 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети. |
|
5.4.3 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети. |
|
5.4.4 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети. |
|
5.4.5 |
|
Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети. |
Заказчику не передается |
|
|
д) подраздел 5.5 Сети связи |
|
5.5.1 |
|
Сети связи. |
|
5.5.2 |
|
Сети связи. Система пожарной сигнализации. |
|
5.5.3 |
|
Сети связи. Система оповещения и управления эвакуацией. Пояснительная записка. Графические материалы |
|
|
|
е) подраздел 5.6 Система газоснабжения |
|
5.6 |
|
Система газоснабжения. |
|
|
|
ж) подраздел 5.7 Технологические решения |
|
5.7 |
|
Технологические решения. |
|
|
Вариант:2 |
|
|
5.7.1 |
|
Технологические решения. |
|
5.7.2 |
|
Технологические решения. |
|
5.7.3 |
|
Технологические решения. |
|
|
Вариант: |
|
|
|
|
и) подраздел 5.8 Автоматизация инженерных систем |
|
5.8 |
|
Автоматизация инженерных систем. |
|
|
|
Раздел 6. Проект организации строительства |
|
6.1 |
|
Проект организации строительства. |
|
6.2 |
|
Проект организации строительства. |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу |
|
7 |
|
Проект организации работ по сносу или |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 8. Перечень мероприятий по охране |
|
8.1 |
|
Перечень мероприятий по охране |
|
8.2 |
|
Перечень мероприятий по охране |
|
8.3 |
|
Перечень мероприятий по охране |
|
8.4 |
|
Перечень мероприятий по охране |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности |
|
9.1 |
|
Мероприятия по обеспечению пожарной |
|
|
|
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 10. Мероприятия по обеспечению |
|
10 |
|
Мероприятия по обеспечению доступа |
|
|
|
Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства |
|
|
|
|
|
11 |
|
Смета на строительство объектов капитального строительства |
|
|
|
|
|
11.1 |
|
Раздел 11.1. Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований по оснащению зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами |
|
12.1 |
|
Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Пояснительная записка. Графические материалы |
Для объектов по Приложению В |
12.2 |
|
Иная документация |
|
Примечания: 1 Заполняется в соответствии с ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к проектной и рабочей документации». 2 Любой раздел и подраздел проектной документации может состоять из нескольких томов: |
Перечень особо охраняемых природных территорий (ООПТ),
включенных в Генеральный план Санкт-Петербурга
Таблица Д.1
Категория ООПТ |
Район Санкт-Петербурга |
Название ООПТ |
Площадь, |
1 |
2 |
3 |
4 |
Планируемые на период до 2010 г. |
|||
Лечебно-оздоровительная местность |
Курортный |
Лечебно-оздоровительная местность Курортного района |
16232 |
Комплексные |
Приморский |
Северное побережье Невской губы |
950 |
Петродворцовый |
Южное побережье Невской губы |
2320 |
|
Кронштадтский |
«Западный Котлин» |
600 |
|
Курортный |
«Сестрорецкое болото» |
1410 |
|
Ихтиологический |
Курортный, Петродворцовый |
«Питерская корюшка» |
250 |
Гидролого-геологический памятник природы |
Приморский |
«Петровский пруд» |
1 |
Природно-исторический парк |
Петроградский |
«Елагин остров» |
80 |
Планируемые на период до 2015 г. |
|||
Геологический памятник природы |
Пушкинский и Павловский |
«Долина реки Поповки» |
50 |
Гидрологические памятники природы |
Выборгский |
«Истоки Муринского ручья» |
302 |
«Родниковые озера на пр. М.Тореза |
1 |
||
Комплексный заказник |
|
«Левашовский лес» |
700 |
Комплексный памятник природы |
Приморский |
«Новоорловский лесопарк» |
144 |
Геологический памятник природы |
«Ольгинские валуны» |
1 |
|
Планируемые на период до 2025 г. |
|||
Комплексные памятники природы |
Курортный |
«Уступ Серово» |
120 |
«Пухтолова гора» |
40 |
||
«Озеро «Щучье» |
1118 |
Окончание таблицы Д.1
1 |
2 |
3 |
4 |
Природные парки |
Пушкинский и Павловский |
«Парк Баболовский» |
270 |
«Парк Отдельный» |
125 |
||
Геологические памятники природы |
Ломоносовский |
Валун в Мартышкино |
0,2 |
Валун «Черепаха» |
0,1 |
Блок-схемы
1 Подготовка договора на проектирование
Участок |
|
Застройщик |
договор |
Проектировщик |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
КГА |
|
|
Градостроительный план |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
КЭиИО |
|
|
Технические условия |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
КГИОП |
|
|
Заключение о режимах использования участков в зонах охраны |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Изыскательская организация |
|
|
Топографическая съемка |
|
|
|
|
||
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Иные документы, указанные в 5.11 Руководства |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Задание |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
Перечень |
|
|
|
|||
|
|
|||||||||
2 Технологическая схема проектирования
|
|
|
Застройщик (заказчик) |
|
|
Проектировщик |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
согласование |
Основные объемно- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КГА |
|
|
согласование |
|
|
|
Архитектурные и объемно-планировочные решения |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изыскательские организации |
|
|
Заключение об инж.-геол. условиях участка |
|
|
|
Техническое задание на инж.-геол. изыскания |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эксплуатирующие организации |
|
|
Условия подключения к сетям ИТО и сетям связи |
|
|
|
Расчет инженерных |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изыскательские организации |
|
|
Инженерно-эколог.изыскания (исследования) |
|
утверждение |
Технические условия на применяемые строительные материалы и конструкции |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу |
|
|
Сан.-эпидем. заключение по участку |
|
утверждение |
Технические задания на инженерное оборудование |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КПООС |
|
|
Согласование |
|
|
|
Технологический регламент обращения со строительными отходами (проект) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УСПХ КБДХ |
|
|
Акт обследования сохранения (сноса)… зеленых насаждений |
|
|
|
Документация для получения Акта обследования … зеленых насаждений |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ГУ МЧС России по |
|
|
Исходные данные и требования по ГО и ЧС |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Ведомства и |
|
|
Иные исходные данные в соответствии с договором на проектирование |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Проектная документация |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Государственная экспертиза |
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
Положительное заключение государственной экспертизы |
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
Утверждение проектной документации |
|
||||
* Объекты здравоохранения, образования, спорта, культуры и искусства, сооружения электроэнергетического
комплекса, коммунального хозяйства и др.
* Срок действия технических условий устанавливается не менее 2 лет с даты выдачи. По истечении этого
срока параметры выданных технических условий могут быть изменены
* Всероссийский отраслевой журнал «Строительство», № 1-3 2009 г. (www.IANC.ru)
* По завершению договорных отношений изменения вносятся по поручению заказчика по отдельному
договору
* Проектная документация объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых предпола-
гается осуществлять на территории двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств
и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Россий-
ской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в
территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведе-
ния о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объек-
тов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении
капитального ремонта в целях их сохранения), особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
* В соответствии с распоряжением КЭиИО от 01.10.2008 г. № 31-12785/08-0-2 «Методические рекоменда-
ции по единому порядку согласования проектной документации установки узлов учета тепловой энергии
и допуска узлов учета в эксплуатацию в жилищной сфере и учреждениях бюджетной сферы»
* Согласование носит рекомендуемый характер, в соответствии с Федеральным законом «О безопасности
дорожного движения» (часть 2, глава IV) ответственность за соответствие дорог установленным требова-
ниям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на
исполнителя проекта
* Государственное учреждение «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды с региональными функциями»